特朗普“美国优先”生物柴油政策引争议,恐致能源价格上涨

2025-08-04
摘要:

这将给美国生物精炼厂带来巨大成本,提高数百万美国人的燃料价格,而只有少数利益相关者受益。

8月3日消息:特朗普政府的“美国优先”生物柴油政策正引发能源和农业行业贸易团体的警告。该政策旨在减少对外国原料的依赖,但批评者认为,这可能导致美国消费者面临更高的能源价格,并导致国内生产受限。

美国环保署6月提出的新规首次规定,使用进口原料或直接进口的生物柴油只能获得一半的可交易可再生燃料信用额度(RINs)。根据美国可再生燃料标准法案,炼油商必须将大量生物燃料混入美国燃料供应,或从其他企业购买RINs信用额度。

这项新提案旨在帮助美国农户和生产商,但是将推动国内生物柴油生产所需的原材料(如豆油、废弃食用油和动物脂肪)需求达到前所未有的水平,而美国生物燃料厂家仍需要依赖进口才能满足其需求。

炼油商和生物燃料行业团体警告称,限制进口原料生成的RIN将推高RIN价格,并可能对柴油和家用取暖油价格产生溢出效应,最终损害美国消费者的利益。

美国燃料和石化制造商协会(AFPM)负责人切特·汤普森表示,RIN限制将“危及可再生燃料生产资产的经济可行性,并提高合规成本,最终伤害美国消费者”。

美国先进生物燃料协会(ABFA)的一项研究也显示,该政策可能导致国内原料比进口原料每吨溢价250美元,从而推高消费者成本。该协会主席迈克尔?麦克亚当斯称,经济分析表明这将给美国生物精炼厂带来巨大成本,提高数百万美国人的燃料价格,而只有少数利益相关者受益。

不过,也有行业支持者力挺该提案。美国GrowthEnergy首席执行官艾米丽?斯科尔表示,美国农户需要尽可能多的需求,美国应发展本土产能,而不是依赖中国废食用油,或者以牺牲美国生产商为代价,给予巴西原料优惠待遇。

白宫和美国环保署拒绝对燃料价格担忧进行置评,表示仍在就该提案征求公众意见,截止日期为8月8日。多位可再生燃料游说人士和公司高管称,生物燃料行业并未寻求美国环保署(EPA)6月份提案中的进口转变。白宫此后已与行业官员举行了数次会议,以了解这些变化可能带来的意外后果。

EPA6月份的提案旨在制定未来两年的生物燃料混合令。该提案规定了2026年生物质柴油的RIN为71.2亿个,这对应56.1亿加仑的生物燃料掺混额度。美国生物燃料行业以及美国石油学会(API)联合游说政府将生物质基柴油的强制掺混配额设定为至少52.5亿加仑。作为参考,2025年的强制掺混额度仅为33.5亿加仑。

不过,美国环保署的新规定可能导致实际掺混量较低。一些行业分析报告指出,如果明年美国生产的所有生物柴油和可再生柴油都使用国内原料,那么掺混量将只有44.5亿加仑。取消对进口原料的惩罚措施可能有助于提高这一数字。