期货日报

期货日报记者注意到，一个事关国内粮食市场发展的大方向的消息在数日前发布了，这也表明玉米市场未来价格的涨跌将完全市场化。

数日之前，国务院发布“关于取消和下放一批行政许可事项的决定”。经研究论证，国务院决定取消29项行政许可事项，下放4项行政许可事项的审批层级，现予公布。其中，第17项的相关事务事关国内粮食市场未来的发展趋势，有利于粮食进一步市场化，市场主体结构也将发生较大变化，还注定很多市场主体特别是地方国营粮食企业等将“断奶”，未来国内粮食市场的竞争会更加激烈，粮食价格的政策性因素会再度大幅下降。

据期货日报记者了解，第17项的事项名称为中央储备粮代储资格审批，审批部门为国家粮食和储备局，设定依据为《中央储备粮管理条例》。主要内容为加强事中事后监管措施：取消许可，改变管理方式，禁止中储粮集团公司直属企业以外的市场主体承储中央储备粮。

与此同时，粮食和储备部门要通过以下措施加强监管：一是对于已取得中央储备粮代储资格的企业，许可证到期后自动失效。二是开展“中央事权粮食政策执行和中央储备粮管理情况年度考核”，做好年度库存检查，确保中央储备粮数量真实、质量达标、储存安全。三是开展“双随机、一公开”监管，利用信息化手段提升监管精准度和有效性，畅通投诉举报渠道，强化对中储粮集团公司及其直属企业的日常监管。发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果，发现涉嫌犯罪活动要及时移交有关机关处理。

部分“老粮食人”告诉记者，近年来，虽然我国政策性粮油库存有所下降，如临储玉米储存从原来的2.6亿吨左右降到了数百万吨，临储菜籽油库存也几乎降到了零，但稻谷、小麦、大豆等库存依然庞大，这也是保证国内粮油价格稳定与保障供应的有力工具，因此，如何保证这些库存粮油数量真实、质量可靠就是一个重要问题。如今让“专业人做专业事”，一是有利于加强管理，做到库存粮油用得上、调得出。二是可以减少交通不便、库存条件差的委托库点，充分保证库存粮油数量与质量。三是将有效减少政策性粮油市场主体的数量，将促进国内粮油进一步市场化，未来市场主体结构也必将发生较大变化。