一个事关国内粮食市场发展大方向的消息

2020-09-30
 

期货日报

期货日报记者注意到,一个事关国内粮食市场发展的大方向的消息在数日前发布了,这也表明玉米市场未来价格的涨跌将完全市场化。

数日之前,国务院发布“关于取消和下放一批行政许可事项的决定”。经研究论证,国务院决定取消29项行政许可事项,下放4项行政许可事项的审批层级,现予公布。其中,第17项的相关事务事关国内粮食市场未来的发展趋势,有利于粮食进一步市场化,市场主体结构也将发生较大变化,还注定很多市场主体特别是地方国营粮食企业等将“断奶”,未来国内粮食市场的竞争会更加激烈,粮食价格的政策性因素会再度大幅下降。

据期货日报记者了解,第17项的事项名称为中央储备粮代储资格审批,审批部门为国家粮食和储备局,设定依据为《中央储备粮管理条例》。主要内容为加强事中事后监管措施:取消许可,改变管理方式,禁止中储粮集团公司直属企业以外的市场主体承储中央储备粮。

与此同时,粮食和储备部门要通过以下措施加强监管:一是对于已取得中央储备粮代储资格的企业,许可证到期后自动失效。二是开展“中央事权粮食政策执行和中央储备粮管理情况年度考核”,做好年度库存检查,确保中央储备粮数量真实、质量达标、储存安全。三是开展“双随机、一公开”监管,利用信息化手段提升监管精准度和有效性,畅通投诉举报渠道,强化对中储粮集团公司及其直属企业的日常监管。发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果,发现涉嫌犯罪活动要及时移交有关机关处理。

部分“老粮食人”告诉记者,近年来,虽然我国政策性粮油库存有所下降,如临储玉米储存从原来的2.6亿吨左右降到了数百万吨,临储菜籽油库存也几乎降到了零,但稻谷、小麦、大豆等库存依然庞大,这也是保证国内粮油价格稳定与保障供应的有力工具,因此,如何保证这些库存粮油数量真实、质量可靠就是一个重要问题。如今让“专业人做专业事”,一是有利于加强管理,做到库存粮油用得上、调得出。二是可以减少交通不便、库存条件差的委托库点,充分保证库存粮油数量与质量。三是将有效减少政策性粮油市场主体的数量,将促进国内粮油进一步市场化,未来市场主体结构也必将发生较大变化。