福建省油茶产业发展规划

2007-04-12
 

油茶是我国特有的油料树种,也是世界四大木本食用油料树种之一。我国油茶栽培历史已有2000多年,现有油茶林面积约5000多万亩,主要分布在湖南、江西、广西、广东 、福建、浙江、安徽、贵州等省(区)。油茶树全身是宝,油茶籽含油量一般在30%左右,茶籽经过加工制成的茶油是一种优质食用油,色佳味香,营养丰富,属天然绿色食 品,有“东方橄榄油”美誉,其不饱和脂肪酸含量达94%左右,易被人体吸收消化,有降低血压、血脂,软化血管等功效,长期食用,能增强人体免疫力,有效降低胆固醇, 抑制和预防高血压、冠心病等心脑血管疾病的发生;茶油经深加工可制成高级护肤化妆品、精油、皂素和茶粕等系列产品;茶饼可生产有机肥、生物农药和机床抛光粉;茶 壳可提炼茶碱、栲胶,制造洗发香波等;树干、根部可用作雕刻、砧板和生产生活物品等;茶树常绿,开花量大,花香,可作园林观赏树种,也是优良的蜜源。油茶树耐瘠 薄,经济价值高,且不与粮、棉等农作物争夺耕地,种植开发油茶是山区农村经济发展的一条重要途径。随着我国国民经济的快速发展,社会的不断进步,人们生活水平的 大幅度提高,茶油作为绿色健康食用油,逐渐被人们所认识所接受所喜爱。我国加入WTO之后,国内许多食用油品种不同程度地受到市场冲击,但国内茶油价格却逐年攀升, 并逐步打入国际市场,为油茶产业迎来一个极好的发展机遇,形成了有竞争力的龙头企业,为油茶的产业化打下良好的基础。因此,发展油茶产业,有利于国土生态安全, 有利于农业产业化经营,有利于农村经济发展和农民增收,对于建设社会主义新农村,具有重要意义。


  一、基本情况


  (一)种植情况


  福建是油茶的中心产区之一,除东山、平潭以外,全省各地均有种植。主要分布在我省的南平、三明、龙岩、宁德、福州、泉州各县(市)。全省现有油茶林面积126万亩。


  (二)发展历程


  福建茶油的发展可分为三个阶段:第一阶段是解放初期至1980年代后期的恢复发展阶段;第二阶段是1990年代的停滞调控阶段;第三阶段是2000年以后的改善发展阶段。


  1.恢复发展阶段。油茶在福建已有悠久的栽植历史,解放前茶油是福建山区民间食用油的主要来源之一。新中国成立前,油茶生产没有得到应有的重视,大面积的油茶林遭 到破坏和荒芜,产量很低。建国初,全省油茶林面积仅33.5万亩,茶籽产量2500吨。1978年福建省政府召开了全省木本油料生产会议,制定扶持政策,财政资金给予补助, 大力营造新茶园,建设“三保山”,垦复老茶林。使油茶生产面貌焕然一新,建设油茶基地270个,全省油茶面积迅速增长,油茶产量连年稳步上升,到1983年,全省有油茶 林面积423万亩,茶籽产量达24225吨。10万亩以上基地县有10个,它们是建瓯、尤溪、福安、南平、浦城、南安、漳平、太田、平和、沙县;5万亩以上基地县有20个,它们 是连城、顺昌、永安、邵武、宁化、永泰、上杭、长汀、闽侯、闽清、泰宁、寿宁等。


  2.停滞调控阶段。实行社会主义市场经济以后,受经济效益较好的果树、竹林和多种经营的冲击,再加上财政扶持资金逐年减少,一些立地条件稍好的油茶林“三保山”大 量改种,使油茶林面积迅速减少。此时,我们重点抓项目县低产林改造,借助1989年~1995年国家安排福建9万亩油茶低产林改造示范工程,中央扶持项目资金628万元,省 、地方配套、群众投劳2000多万元,本着“标本兼治、综合治理”原则,从抓品种改良入手,精心组织各项工程技术措施的实施,取得了明显成效。闽侯桐口国有林场, 1993年低改的2250亩油茶林,亩产茶油由低改前的1.5公斤,1995年增至7.38公斤,增产近5倍,以后平均亩产10公斤左右;福安市二期低改面积16538亩,套种太子参、黄豆 、生姜、马铃薯等,获得较好的间接收益。但是,在没有实行低产林改造的地方,油茶仍处于粗放经营,重取轻予,品种混杂,良莠不均,单产低,效益差的问题普遍存在 。


  3.改善发展阶段。进入新世纪,随着国民经济快速发展,人民生活水平不断提高,木本油料作为高品质食用油得到社会广泛认同,茶油市场前景广阔,茶油加工企业不断涌 现,从中央到地方对油茶产业的重视,加上许多水果价位一路走低,种植水果经济效益差。因此,林农发展油茶林的积极性得到提高,有力拉动油茶产业发展,垦覆老林子 ,改造低产林,推广良种,新造油茶林,油茶产业又出现了新的生机。


  (三)有利条件


  1.种植油茶区位优势明显。福建地处亚热带,气侯温暖,水热资源丰富,为油茶适生区,油茶栽培历史悠久,是我国油茶中心产区之一。


  2.各级领导重视油茶产业发展。油茶产业作为建设绿色海峡西岸,实施林业“三五”工程林业产业的一部分,已经纳入福建林业十一五发展规划。在福建,油茶种植区绝大 多数地处边远山区,属于“老(区)、少(数民族)、边(界)、穷(困)”地区,发展油茶产业对这些地区的脱贫致富奔小康具有重要的意义。近年来,福建各级领导都 十分重视油茶产业发展,把它作为促进农村经济发展、带动农民增收的一项产业来抓,许多林区县、市进行专题研究,制订发展计划,拨出专项资金,扶持油茶种植与加工 ,有力地推动了油茶产业发展。


  3.产业基础良好。1990年代开展的油茶低改工程成效显著。通过低产林改造,积累了技术和经验,涌现出一批示范工程和先进单位,福安市是我省油茶种植面积和低改面积 大县,被原林业部授予“全国经济林建设先进单位”,所辖范坑乡墩头村是油茶专业村,1956年被周恩来总理誉为“绿色油库”。我省还建立了2个油茶专业林场,它们是福 州桐口国有林场和福安化蛟国有林场,建立油茶基地和丰产示范片,同时为生产提供优良种苗。二是龙头企业初见端倪。随着茶油市场景气度的不断上升,我省以茶油为主 要产品的加工企业如雨后春笋般涌现,全省现有油茶加工企业近20家。南平市顺昌天福油脂有限公司生产的“老知青”牌山茶油产品,年生产能力2000吨,市场销路看好, 前景广阔;三明市尤溪县成立了沈郎食用油有限公司,从油茶中高效提取油酸,采取复合抗氧化增效等多因素综合处理,使油酸提取率比传统工艺提高6~8%,达到国内先进 水平,具有良好的经济和社会效益;宁德市福安森子园艺有限公司建成年产精深茶油300吨加工企业。这些企业特别是龙头企业的茶油精加工,提高了附加值,增加了经济效 益,带动油茶产业发展。


  4.油茶良种选育和推广基础扎实。1973年我省开始对油茶优良单株进行选择和杂交试验,1985年筛选出油茶闽43、闽48、闽60三个优良无性系,分别比对照区增产411.4%、 168.9%、282.1%; 通过杂交育种,于1997年筛选出油茶杂优闽1~闽32等32个品系,产油量超过国内优良无系性标准(每亩产油量30公斤)52.5%~132.6%,而且对炭疽病具 有较强的抗性,进行芽苗砧嫁接新技术繁殖苗木获得成功,在全省广泛推广。福安市选育的油茶优良无性系安优4、优良家系安优11、安优10及安优5等5个优良品种经过8年 的种植试验,确定其具有适应性强、生长快、早实、丰产等特点,定植6年后,每亩产油量在10公斤以上,增产7~9倍。同时,成功引进了一批江西、湖南优良品种,丰富了 我省油茶栽培品种。


  (四)存在问题


  1.品种低劣,优良品种推广面小。有些地方还存在着见苗就栽、盲目种植的现象,造成品种良莠混杂,良少莠多,品种不纯,使结籽率、出油率降低,从而造成油茶林的低 产。


  2.经营管理粗放。由于缺乏资金投入,一些油茶林长期失管,长势不旺,产量低,大小年明显,林相混乱,稀密不匀,杂草灌木丛生,处于半荒芜状态。老残林多,油茶树 龄老化,生长衰退,效益低。


  3.油茶产业化程度低,综合利用水平低。加工技术落后,设备老式、陈旧,出油率及品质低,而且只停留在茶油加工,没有药品或化工原料深加工项目。


  4.对油茶扶持政策没有连续性,资金投入严重不足。


  5.科技投入少,科研队伍萎缩。对油茶的科研投入非常少,重视不够,后续人才出现断层,油茶的良种选育和推广工作受到了很大的影响。


  二、指导思想与原则


  (一)指导思想


  继续贯彻落实中央、福建省委、省政府有关建设社会主义新农村,加快发展油茶产业,促进山区经济发展,带动农民增收的精神。围绕建设绿色海峡西岸和现代林业,坚持 以市场为导向,以科技创新为动力,以提高经济效益为目标。落实科学发展观,遵循自然规律和经济规律,科学规划,合理布局,以资源培育和基地建设为依托,以产后商 品化处理和提高产品附加值为目的,以加强市场流通为重点,提高市场竞争力,大力推进油茶产业化进程,实现油茶产业持续健康发展。


  (二)指导原则


  1.坚持以市场为导向,科学规划,合理布局的原则。油茶产业发展规划应融入国民经济与社会发展规划,与林业发展规划同步。在市场经济条件下,应认真预测、科学分析 国内外市场油茶产品供需情况、市场价格变化,把握市场发展趋势,根据市场需求和资源合理配置,科学指导油茶生产与加工,做到产业布局合理,产品供需平衡。


  2.坚持因地制宜,适地适树,集约化经营的原则。应认真分析自然、经济和社会状况,充分发挥山区自身资源与区位优势,宜茶则茶,建立生产基地,做到规模化生产,集 约化经营。


  3.坚持适度规模,相对集中,新造与改造相结合的原则。根据市场需求和加工能力,在尊重林农意愿,不与经济效益好的林、竹、果争地的情况下,更新改造现有低产林, 新造扩种油茶林,在地域上相对集中,形成一定规模,以便适应商品生产的需要,便于生产、贮存、加工、运输和成龙配套。


  4.坚持产业化发展,建立现代加工生产基地,提高经济效益的原则。油茶产业的发展,根本出路在于产业化。要调整产业结构,优化产业布局,注重油茶产品精深加工,提 高附加值,提高综合利用率,延长产业链。实施标准化生产,商品化经营,鼓励形成“公司+基地+农户”,促进农工商、产加销、产学研紧密结合,提高竞争力。


  5.坚持科技兴油,提高油茶产业科技含量的原则。依靠科技进步,加强技术创新,建立科技兴油创新机制,增加科技投入。要注重良种选育,大力推广优良新品种,提高良 种普及率;应用新技术、新成果,建立试验示范基地,辐射带动生产,促进油茶基地从面积增长向单位面积产量增长转变,油茶产品从粗加工向精深加工转变。


  6.坚持大力扶持龙头企业,实施创建油茶“名、优”品牌战略的原则。培育油茶产品加工龙头企业,开发一批质优、附加值高、科技含量大、具有一定规模的油茶品牌产品 。加大宣传力度,树立现代营销理念,塑造“名、优”品牌,努力提高名牌茶油的知名度和市场占有率。


  四、发展规模与布局


  (一)发展规模


  1.至2010年全省油茶种植面积达到144.4万亩。


  (1)2007年~2010年新造油茶林面积18.1万亩。


  (2)低产油茶林改造32.4万亩。


  (3)规模油茶产品加工企业5~7家,形成龙头企业2~3家。


  2.至2015年全省油茶种植面积达到164.8万亩。


  (1)2011年~2015年新造油茶林面积20.4万亩。


  (2)低产油茶林改造46.9万亩。


  (3)规模油茶产品加工企业7~9家,形成龙头企业3~5家。


  3.至2020年全省油茶种植面积达到185万亩。


  (1)2016年~2020年新造油茶林面积20.2万亩。


  (2)低产油茶林改造47万亩。


  (3)规模油茶产品加工企业9家以上,形成龙头企业5~7家。


  (二)发展布局


  重点建设闽西北、闽东、闽中、闽南北部地区油茶种植与加工基地,以改造油茶低产林为主,建设优质丰产高效油茶示范基地,培植龙头企业,推动产业发展。


  五、投资概算


  (一)投资概算


  1.2007年~2010年新造油茶林面积18.1万亩,每亩平均投资700元,需投资1.27亿元;低产油茶林改造32.4万亩,每亩投资400元,需投入1.39亿元。合计投资2.57亿元。


  2.2011年~2015年新造油茶林面积20.4万亩,每亩平均投资700元,需投资1.43亿元;低产油茶林改造46.9万亩,每亩投资400元,需投入1.88亿元。合计投资3.31亿元。


  3.2016年~2020年新造油茶林面积20.2万亩,每亩平均投资700元,需投资1.41亿元;低产油茶林改造47万亩,每亩投资400元,需投入1.88亿元。合计投资3.29亿元。


  (二)资金来源


  资金来源以经营者投入为主,国家有关部门扶持为辅,第三为银行贷款、林业贴息贷款、育林基金等,第四是积极发动群众投工投劳。


  (三)效益评估


  1.2007年~2010年新造油茶林面积18.1万亩,全部投产后,每亩年均产油量可达到20公斤,年产油量达3620吨,按每公斤40元计算(以下均用此标准计算),每年新增产值1.45 亿元;低产油茶林改造32.4万亩,全部投产后,每亩年均产油量可从现在的5公斤,提高到20公斤, 年增产油量达4860吨, 每年新增产值1.94亿元。每年共新增产值3.39亿元 。


  2.2011年~2015年新造油茶林面积20.4万亩,全部投产后,每亩年均产油量可达到20公斤,年产油量达4080吨,每年新增产值1.63亿元;低产油茶林改造46.9万亩,全部投产后 ,每亩年均产油量可提高15公斤, 年增产油量达7035吨, 每年新增产值2.81亿元。每年共新增产值4.44亿元。


  3.2016年~2020年新造油茶林面积20.2万亩,全部投产后,每亩年均产油量可达到20公斤,年产油量达4040吨,每年新增产值1.62亿元;低产油茶林改造47万亩,全部投产后, 每亩年均产油量可提高15公斤, 年增产油量达7050吨, 每年新增产值2.82亿元。每年共新增产值4.44亿元。


  六、主要措施


  (一)加强领导,加快发展。油茶产业作为经济林基地建设一项重要内容,已被列入建设绿色海峡西岸,实施林业“三五”工程。要加大宣传力度,提高人们对发展油茶产 业认识,对促进农村经济发展、增加农民收入具有重要意义。在具备发展条件的地区,把发展油茶产业列入领导议事日程,作为社会主义新农村建设的一项重要内容来抓, 在人力、财力、物力等方面给予倾斜,推进油茶产业发展。


  (二)科学规划,合理布局。根据油茶树生物学特性,遵循适地适树原则,结合各地传统种植、加工和市场等情况,合理规划布局,确定种植和加工区域,规模发展,集约 经营,综合利用,精深加工,提高附加值,增加经济效益。


  (三)加强管理,科学经营。一要积极选育、推广应用油茶优良品种,推广油茶低改技术,通过改良品种和垦复、挖沟、修枝、施肥等方法提高油茶单产,增加经济效益; 二要积极与科研院所配合,加强油茶良种选育、新产品开发及加工工艺研究。争取在较短的时间内筛选出让茶农感到有诱惑力的好品种;加强油茶综合利用的研究,提高油 茶附加值;加强科技推广和科技服务工作,建立良种繁育基地,完善良种繁育制度,实行苗木生产良种化、标准化和基地化管理,规范苗木市场,防止假冒伪劣种苗泛滥, 保证良种繁育和推广工作顺利进行。


  (四)增加投入,扶持产业发展。林业部门要向各级政府争取资金,扶持油茶基地建设,在龙头企业和示范辐射的带动下,实行“公司+基地+农户”模式,广泛发动林农投 工投劳,广筹资金,做大做强油茶产业,促使林农致富,加快社会主义新农村建设。


  (五)扶持龙头企业,推进品牌战略。各级政府主动牵头,支持有实力的企业开发质量优、附加值高、科技含量高、具有一定规模的茶油名牌产品,努力提高名牌茶油的知 名度和市场占有率。打造福建油茶核心品牌。使我省茶油产品在国际国内市场中具备较强的竞争力。


  对龙头企业要实行重点扶持。一是制定优惠政策和建立保护机制;二是加大资金扶持力度,在财政、贴贷等方面予以重点倾斜;三是帮助完善现代企业制度,切实解决实际 难题与问题,发挥龙头企业的牵动、示范作用。


  油茶树是一种木本油料树种,生于丘陵地带。以油茶果榨取的茶油,是国际粮农组织重点推广的健康型食用油之一,被誉为“东方橄榄油”。油茶树主要分布于江西、湖南 、湖北、安徽、广西、福建等地,我省皖南和大别山区种植条件得天独厚,一次种植,三年挂果,受益期长达五六十年。


  有关专家认为,我省发展油茶前景十分广阔,经济效益、生态效益和社会效益十分明显。每种植一亩普通油茶树,产籽400多公斤,可为山区农民增收2000元左右,而且 其产业链条很长,加工后的茶油效益更加明显,茶籽饼除作优质有机肥料和饲料外,还可提取天然茶皂素,以茶油果壳制成的优质活性炭广泛应用于制糖、医药、食品、环 保等领域。目前市场的中、高档茶油每公斤高达40元至60元,国内外市场潜力巨大。


  不如人意的发展现状


  我省是出产茶油的主要省份,全省共有30个县区适宜栽种油茶树,年产油茶籽14万吨,折合3万吨左右茶油,但因多为分散野生的油茶树,且大多是低产低效的老树,果实收 购情况不理想,年收购量仅数千吨,在全国处第四位。全省有大小精制油茶厂家30家,原料不足已成为制约企业扩大生产的一大因素。一些企业不得不向江西、湖南等省购 进原料或初级油进行深加工。


  因茶油为高档食用油,目前在我省百姓的餐桌上并不多见,我省出产的茶油大多销往北京、上海等大城市,部分出口到澳大利亚等国家和地区。


  颇具潜力的油茶产业


  我省发展油茶产业前景十分广阔,全省现有1000万亩适宜栽种油茶树的荒山、荒坡,如能够种植100万亩,则农民增收超过20亿元,进行产业开发后,将是一笔更大的收 入,反过来也将会刺激原料的规模化生产。


  省农委、省林业厅、省发改委、省科委等已把油茶发展列入了《2002-2010年发展规划》,霍山、舒城、太湖、怀宁、金寨、休宁、祁门等地对这一产业极为重视,并 给予了政策倾斜和资金支持,但因诸多问题的制约,油茶一直没有得到应有的快速发展。


  据专家分析,我省油茶产业面临几大突出问题。首先是油茶树品种的严重退化,直接导致产量上不去,抗病虫害能力也比较差。其次,成林油茶老残化严重,油茶树普 遍老化,产油率低。再次,行业龙头企业长期缺位,导致茶油产业“底气不足”。目前我省茶油牌子有10余个,多数茶油加工厂规模太小,生产加工工艺滞后,油茶“副产 品”科技开发利用不足,经济效益白白流失,制约油茶产业向更高水平推进。2004年2月,省里成立了油茶产业协会,在重点产区举办油茶专业技术培训班,促进科研机构和 生产企业的联系。但一个农业产业的形成,仅仅靠一个协会远远不够要做大做强茶油产业,还需要各级政府因地制宜地制定产业发展规划,尤其是要在政策和资金上予以扶 持,当务之急是加快油茶林生产基地的建设;重点培养和扶持一批龙头企业,形成规模化、产业化的发展势头,并加强油茶综合科技开发,努力提高油茶综合开发价值。在 此基础上,要推进安徽茶油名牌发展战略。支持实力较强的企业开发一批科技含量高、具有一定规模的茶油名牌产品,打造安徽茶油核心品牌,开拓国际市场,提高我省茶 油产品在国际国内市场中的综合竞争实力。这将对加快山区农民的脱贫致富产生极大的推动作用。

                  
扫码关注“oilcn油讯扫码关注“油才网招聘”