大豆收储能否照搬油菜籽

2009-06-17
摘要:

CBOT大豆期货17日收盘上涨,市场发生投机性空头回补,并受到基本面支撑。 综合外电6月17日报道,CBOT大豆期货17日收盘上涨,市场盘中在持平线两侧进行交易,后因发生投机性空头回补、技术买盘并受到基本面强劲支... [详细]

5月31日,油菜子收储政策的出台,让同为“难兄难弟”的国内大豆看到了一丝曙光。诸多专家也纷纷表示,大豆收储今年应该有所调整。


  “大豆和油菜子有很多的共性,油菜子的收储政策对大豆有着很大的借鉴作用。”6月9日,北京东方艾格农业咨询公司油品分析师陈丽娜在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。


  在她眼中,国产大豆和油菜子去年的处境惊人地相似。“同样是因为收购价格过高,导致了进口数量大幅上扬,进而加剧了民族加工企业的困境。”陈丽娜说。


  2008年10月,国家对大豆的挂牌收购价格高达每吨3700元。进口大豆的价格则一路下滑到每吨3000元左右。价格差的存在使得转基因大豆进口量出现了大幅增长。今年1季度,我国大豆进口量累计进口1015万吨,与去年同期相比增长30.4%。作为国产大豆主产区之一的黑龙江,一季度进口量同比增幅更是达到了84.5倍。


  市场被侵占,再加上金融危机的影响,黑龙江规模以上68家民族大豆加工企业在去年几乎全部停产。面对如此困境,有不少加工企业纷纷向媒体表示,希望能把国储的政策给部分大型龙头企业,让企业参与到收储行列中来,既可解决国储仓容不足问题,又可以减少进口大豆对国产大豆的冲击。


  在诸多业内人士眼中,油菜子收储政策的调整已经成为下半年大豆收储政策的风向标。“以前,我国没有收购油菜子和大豆的经验。去年的经验教训应该在今年有所体现。”陈丽娜说。


  同样,在北大公共经济管理中心研究员黄筱峰看来也是如此。他在接受本报记者采访时表示,之前粮食补贴都补到了农民身上,遭到“忽视”的加工企业往往是无法承担高企的粮价。


  中国农业大学经济管理学院农业经济系副教授、农业部现代农业产业技术体系大豆技术经济专家司伟在接受《中国产经新闻》记者采访时也表示,允许具有一定资质的民营企业进入大豆收储领域未尝不是一个选择。而且这个选择对整个大豆产业更加有利。“收储的大豆最终还是要进行加工的,允许民营企业进入,更有利于大豆市场的稳定。”


  “把大豆加工成豆油来储存的话,储存时间将会得到很大程度上的延长。储存起来也更加方便。”黄筱峰说。


  发改委农经司副司长方言在Global Leaders Institute组织的油菜子会议上也表示,政府正在为改善始于去年的收储计划寻求方法。(新)政策将不仅考虑农民的利益,而且兼顾到当地压榨商的利益。“包括商务部和发改委在内的政府机构在研究改进该计划。”方言说。


  虽然专家们都看好今年大豆收储计划的调整,但是他们也指出,收储政策只能作为临时措施,不适合在全国推广,也不适合长期执行。


  “收储机制要考虑到地域属性问题,并不一定适合在全国推广。而且我国油脂作物与国际市场的联系日趋紧密,设定政策时要注意国际油料作物的真实价格情况。”司伟建议说。


  黄筱峰也表示,这样的一个硬性补贴政策并不宜形成长期习惯,他说:“国际市场价格出现剧烈波动时,硬性的补贴政策是可以的。但如果长期实施,极有可能让农民和加工企业形成依赖心理,到时很多东西都会被扭曲,无论是大豆市场价格的确定,还是对市场的未来判断。”


  “长期来看,国产大豆还应该在提高竞争力上下工夫。同时,把国产大豆的市场定位转移到蛋白类食品加工上。在这个领域,不仅仅我国有很大市场,全世界都有不小的需求。而且,国产大豆在这方面有着天然的优势,其蛋白含量要高于转基因大豆。”司伟说。


  链接


  发改委等五部门联合发布通知称,为调动加工企业入市收购油菜子的积极性,国家委托一部分规模较大、有一定资质的中央直属粮油企业和地方国有或民营油脂加工企业,按照不低于国家确定的托市收购价格挂牌收购农民交售的油菜子,并加工成菜子油自行销售,自负盈亏。中央财政给予委托企业每市斤0.10元的一次性费用补贴,如果油菜子市场价格回升到每市斤2.00元以上,停止补贴。

 

 

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